Miliony ton, miliardy dolarów. Mercosur po umowie z UE

Podpisanie porozumienia handlowego między Unią Europejską a państwami Mercosuru spotkało się z szerokim, pozytywnym odzewem w Ameryce Południowej. Argentyna prognozuje silny wzrost eksportu, Brazylia widzi impuls rozwojowy dla wielu sektorów przemysłu, a Urugwaj oczekuje poprawy kluczowych wskaźników makroekonomicznych – od PKB po rynek pracy i płace.

Umowę zawarto w sobotę w Asunción. Ma ona znacząco ułatwić handel towarami przemysłowymi i rolnymi pomiędzy UE a krajami Mercosuru: Argentyną, Brazylią, Paragwajem i Urugwajem.

Argentyńskie MSZ szacuje, że w ciągu pięciu lat od wejścia porozumienia w życie eksport tego kraju do UE zwiększy się o 76 proc., a po dekadzie nawet o 122 proc. Oznaczałoby to wzrost wartości sprzedaży z 8,6 mld dolarów w 2025 r. do ponad 19 mld dolarów dziesięć lat później. Umowę przychylnie oceniły także izby handlowe eksporterów (CERA) i importerów (CIRA), wskazując na jej potencjał w przyciąganiu inwestycji zagranicznych.

Jednocześnie pojawiają się głosy ostrożności. Szef CERA Fernando Landa zwrócił uwagę, że w sektorze rolno-spożywczym przewidziano limity eksportu na preferencyjnych warunkach, które są – jego zdaniem – niewspółmiernie niskie wobec możliwości Mercosuru. Przykładem jest kontyngent na wołowinę, ustalony na 99 tys. ton rocznie, podczas gdy sama Argentyna sprzedała w 2025 r. do Chin ponad 500 tys. ton tego mięsa.

Największym beneficjentem porozumienia ma być Brazylia. Według Brazylijskiego Instytutu Badań Ekonomii Stosowanej (IPEA) do 2040 r. brazylijski PKB wzrośnie dzięki umowie o 0,46 proc. Dla porównania, analogiczny efekt dla państw UE ma wynieść 0,06 proc., a dla pozostałych krajów Mercosuru – około 0,2 proc.

Rząd w Brasílii podkreśla, że umowa nie ogranicza się do ułatwień w eksporcie produktów rolno-spożywczych, lecz może stać się impulsem rozwojowym dla licznych branż przemysłowych – od lotnictwa po hutnictwo. Organizacje branżowe wskazują na konkretne korzyści: producenci sprzętu elektrycznego i elektronicznego szacują wzrost eksportu do UE o 25–30 proc. w średnim okresie, a sektor meblarski liczy na 20-procentowy wzrost sprzedaży już w pierwszym roku obowiązywania umowy.

Pozytywne komentarze dominują również w Urugwaju. Tamtejsze media podkreślają, że najszybciej skorzystają sektory już obecne na rynku unijnym, przede wszystkim branża mięsna, która odpowiada za około 65 proc. ceł nakładanych obecnie przez UE na import z Urugwaju. Minister gospodarki i finansów Gabriel Oddone zapowiedział, że porozumienie może przyspieszyć wzrost PKB o 1,5 pkt proc., zwiększyć eksport o ok. 4 proc., liczbę miejsc pracy o 0,5 proc. oraz podnieść średnie wynagrodzenia o 1 proc., choć nie wskazał horyzontu czasowego tych zmian.

Jednocześnie część urugwajskich branż – m.in. producenci leków, chemikaliów, wybranych maszyn, a także nabiału i wina – przygotowuje się na wzrost konkurencji. Szef Izby Przemysłów Leonardo Garcia ocenił jednak, że żaden sektor nie powinien na umowie stracić, o ile zadba się o utrzymanie konkurencyjności.

W Paragwaju porozumienie uznano za strategiczną szansę rozwojową. Minister przemysłu i handlu Javier Gimenez podkreślił, że nie chodzi wyłącznie o znoszenie ceł, lecz o otwarcie drogi do głębszej integracji z globalnymi łańcuchami wartości i wzmocnienie krajowych przedsiębiorstw.

Latynoamerykańskie media przypominają, że porozumieniu sprzeciwiały się m.in. Francja, Polska, Austria, Irlandia i Węgry, a do umowy wprowadzono klauzule ochronne dla rolników. Urugwajski „El País” zwraca uwagę, że część państw UE może próbować wykorzystywać te zapisy w praktyce, rekompensując w ten sposób polityczne porażki poniesione na forum unijnym.

red./PAP