Warszawa pęka w szwach? Nowe wyliczenia GUS mogą zaskoczyć

Codziennie z warszawskich ulic, komunikacji miejskiej, szkół i placówek ochrony zdrowia korzystają setki tysięcy osób, które nie są zameldowane w stolicy. Eksperymentalne badanie Głównego Urzędu Statystycznego pokazuje, że pod koniec 2025 roku w Warszawie przebywało ponad 2 miliony osób, w tym ponad 300 tysięcy cudzoziemców. Miasto podkreśla jednak, że nie są to oficjalne dane o liczbie mieszkańców.

Warszawa od lat przyciąga ludzi z całej Polski i zagranicy. Wielu z nich pracuje, studiuje lub korzysta z miejskiej infrastruktury, choć nie figuruje w oficjalnych statystykach jako mieszkańcy stolicy. Teraz ich obecność pokazują wstępne wyniki eksperymentalnego badania Głównego Urzędu Statystycznego.

Zaprezentowane podczas VI Kongresu Statystyki Polskiej dane opierają się na tzw. „śladach życia” – aktywności odnotowywanej w rejestrach administracyjnych. Chodzi m.in. o informacje związane z zatrudnieniem, płaceniem podatków, korzystaniem z opieki zdrowotnej, edukacji czy świadczeń społecznych.

Według badania na koniec 2025 roku w Warszawie zidentyfikowano około 2,075 mln osób przebywających, czyli o blisko 34 tysiące więcej niż rok wcześniej. W tej grupie znalazło się około 301 tysięcy cudzoziemców, którzy stanowili 14,5 proc. wszystkich osób zakwalifikowanych jako przebywające w stolicy.

To jednak nie oznacza, że Warszawa oficjalnie liczy ponad dwa miliony mieszkańców. GUS podkreśla, że badanie ma charakter eksperymentalny, a zastosowana metodologia jest nadal rozwijana. Pojęcie „osoby przebywającej” nie jest tożsame z pojęciem mieszkańca czy rezydenta stosowanym w statystyce publicznej.

Eksperci zwracają uwagę, że wyniki dobrze pokazują rzeczywistą skalę korzystania z miejskich usług. Z warszawskiej komunikacji, szkół, szpitali czy przestrzeni publicznych każdego dnia korzystają nie tylko osoby zameldowane w stolicy, ale również pracownicy, studenci i mieszkańcy okolicznych miejscowości.

Wyniki badania są spójne z wcześniejszymi analizami przygotowanymi na potrzeby Strategii #Warszawa2040+ oraz Planu Ogólnego miasta. Już wcześniej szacowano, że każdego dnia Warszawa obsługuje nawet około 600 tysięcy dodatkowych użytkowników, z czego blisko pół miliona jest związanych ze stolicą na stałe poprzez pracę lub naukę.

Miasto zaznacza jednocześnie, że nowe dane GUS nie wpłyną na prowadzone prace planistyczne. Strategia rozwoju i Plan Ogólny były przygotowywane z uwzględnieniem znacznie szerszej grupy użytkowników niż tylko oficjalni mieszkańcy.

Badanie pokazuje również szerszy obraz kraju. Na koniec 2025 roku w Polsce zidentyfikowano około 38,8 mln osób przebywających, w tym 2,3 mln cudzoziemców. Największy udział obcokrajowców odnotowano we Wrocławiu, gdzie stanowili oni niemal jedną piątą osób przebywających w mieście. Warszawa znalazła się w gronie największych polskich metropolii, w których udział cudzoziemców przekracza 10 procent.